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美国CLARITY Act稳定币监管法案即将进入关键审议阶段

编辑:Gyeri-crypto发布时间:3小时前

立法进程进入关键阶段

5月11日当周,美国参议院或将举行CLARITY Act的委员会markup(审议修订)。这是法案走向全院投票前的最后一道关卡。按照参议员Bernie Moreno的预期,法案有望在6月底前送交白宫。

银行业态度分化明显

虽然American Bankers Association等重量级行业组织联合反对法案,但银行业内部并非铁板一块。托管银行如BNY Mellon和U.S. Bancorp更倾向于支持法案通过,因其能从中获得低息存款和托管费收入。而依赖零售存款的传统银行则强烈反对。

妥协方案引发争议

参议员Thom Tillis和Angela Alsobrooks提出折中方案:禁止直接支付利息,但允许通过会员计划发放奖励。银行业认为这等同于变相支付利息,可能导致传统银行存款流失高达20%。

加密行业与银行业的博弈

Galaxy Digital研究主管Alex Thorn指出,银行业在获得让步后仍拒绝接受,暴露了其阻挠策略。加密分析师普遍认为,银行业首要目标是拖延和否决整个监管框架。

立法推动者的决心

参议院银行数字资产小组委员会主席Cynthia Lummis呼吁结束多年的监管模糊。参议院银行委员会主席Tim Scott确认正在争取5月进行两党markup。预测市场显示,CLARITY Act在2026年成为法律的可能性超过60%。

法案核心内容解析

除了稳定币收益问题,法案还试图划清SEC和CFTC的管辖边界,并为资产托管机构、DeFi参与者和交易平台建立明确运营标准。这对美国数字资产行业具有里程碑意义。

未来影响展望

对于持有USDT或USDC的用户,法案不会威胁稳定币存续,但收益机制可能调整为基于用户行为的返利或积分形式。对提前布局托管业务的银行而言,法案通过将是利好信号。