CFTC加强对预测市场的监管：发布指导意见并启动规则制定审查

美国商品期货交易委员会的双重监管举措

美国商品期货交易委员会（CFTC）周四启动了针对预测市场的双管齐下的监管行动。主席迈克尔·塞利格将这一行动描述为该机构在多年无所作为后终于采取的积极措施。

市场监督部门发布的信函

CFTC的市场监督部门于周四发布的第26-08号信函，指导注册交易所遵守事件合同的合规性和产品上市要求。这些衍生品的支付取决于从体育结果到政治选举等现实世界的结果。

拟议规则制定的预先通知

委员会还发布了一份拟议规则制定的预先通知（ANPRM），邀请公众对是否需要编写新规则或修改现有规则以进行预测市场监管发表评论。评论需在《联邦公报》发布后的45天内提交。

塞利格的声明

“预测市场将继续存在，在我的领导下，我将保护该机构对这些市场的管辖权，并允许它们在美国蓬勃发展，”塞利格在X上发帖称。

行业专家的看法

在线游戏和体育博彩行业的律师兼顾问彼得·哈蒙告诉Decrypt，总体情况并不像看起来那么戏剧化。

“塞利格/CFTC主要重申了现行法规，没有提出任何意见或新想法，然后向利益相关者征求意见，”他说。

哈蒙指出两个要点：塞利格似乎将负责任的赌博视为“一个严重的公关问题”，并且言论中承认预测市场“不是一个新奇的想法”，指出类似的平台已经在美国和海外受监管运营了几十年。

关于体育预测市场的争议

“对于不涉及体育赛事的预测市场，CFTC的监管权几乎没有争议，”他说。“争议在于CFTC是否应该被允许将体育预测市场归类为金融资产类别，而不是体育博彩。”

国际视角与美国的独特性

他指出，所有其他拥有受监管赌博和金融市场的西方国家都选择将其归类为赌博。

“也许美国系统或美国金融化心理有其独特之处，”他说，“但我尚未听到利益相关者明确阐述这一论点。”

捍卫监管地盘

由唐纳德·特朗普总统提名为主席的塞利格在过去一个月里公开警告各州，CFTC将在法庭上捍卫其地盘。该机构已经在第九巡回上诉法院支持Crypto.com提交了一份法庭之友简报。

规则制定的宣布

在上周佛罗里达州的FIA全球清算市场会议上宣布规则制定时，塞利格表示该机构“不再会坐视这些市场在我们的框架内发展”，并称预测市场“现在被公众认为比政治民意调查更准确”。

内幕交易和操纵规则的提醒

该咨询提醒交易所，内幕交易和操纵规则适用于事件合同，警告不得“欺诈”或操纵价格，包括通过滥用机密信息。

体育合同的风险警示

它还标记了与伤病或单个球员行为相关的体育合同风险，敦促交易所与联盟协调，并警告如果合同不符合合规标准，CFTC可以停止上市。

最高法院裁决的潜在威胁

“对体育预测市场的唯一真正威胁是最高法院的负面裁决，”哈蒙指出。

他补充说，州级许可尝试已经失败，“主要是由于高额的游戏消费税、缺乏流动性以及跨州流动性的繁琐规则，”这意味着最高法院的败诉可能会直接扼杀商业模式。