CFTC主席Selig向预测市场和加密行业提出可能难以接受的协议
从法律灰色地带到联邦框架:CFTC的新方向
美国商品期货交易委员会(CFTC)主席迈克尔·塞利格(Michael Selig)正试图将预测市场和加密货币从法律灰色地带中拉出,纳入类似于传统衍生品的联邦监管框架。与此同时,他也在努力应对来自各州及博彩行业的挑战。
事件合约:从禁令威胁到规则制定
根据CoinDesk的一篇新报道,Selig重申CFTC将发布指导文件,以澄清被称为“事件合约”的预测市场如何在美国法律下上市和交易产品,并启动规则制定程序,寻求公众对这一快速增长领域的监管建议。
在2026年1月29日的首次重大政策演讲中,Selig宣布CFTC将废除2024年提出的禁止体育和政治相关事件合约的提案,并撤回2025年工作人员发布的警告平台远离体育市场的咨询意见。他承认该咨询意见“无意中增加了市场中的不确定性”。取而代之的是,他指示工作人员起草新的“事件合约规则制定”,以“为事件合约建立明确的标准,为市场参与者提供确定性”,并“支持事件合约市场的负责任发展”。CFTC认为这些工具不仅仅是赌博,而是用于对冲风险和汇总信息。
管辖权争夺战:联邦与州的对抗
Selig同时在强化CFTC的管辖权。在演讲、Axios采访以及《华尔街日报》的一篇由美联社报道的评论文章中,他主张预测市场属于《商品交易法》的范畴,并且CFTC对其拥有“专属管辖权”。他誓言CFTC“不会再被动旁观,任由过于激进的地方政府通过全州范围的禁令来削弱我们的管辖权”。CFTC已向第九巡回上诉法院申请提交一份法庭之友简报,支持一家CFTC注册交易所对抗内华达州试图将事件合约视为赌博进行监管的努力。这场联邦与州之间的管辖权冲突最终可能上升至最高法院。
内幕交易、监控与“Project Crypto”计划
Selig的立场并非完全宽松。他多次强调交易所是防范内幕交易的“第一道防线”,律师事务所对其议程的总结也指出,预测市场平台应提升合规性,特别是在“允许使用重大非公开信息”方面。美国司法部已经开始关注:纽约南区联邦检察官公开警告称,“通过预测市场下注并不能使你免于欺诈指控”,并引用了赌徒利用篮球运动员可用性内幕信息操纵盘口投注的案例——这一逻辑同样适用于政治、政策或战争相关市场。
加密货币也被纳入这一框架。在同一场演讲中,Selig宣布了“Project Crypto”计划,这是与美国证券交易委员会(SEC)的一项正式合作,旨在为数字资产市场提供“清晰、持久的规则”,包括联合制定加密资产分类法并扩大代币化抵押品的资格。他还表示希望“将永续合约及其他新型衍生品引入国内市场,使其在适当的保障措施下蓬勃发展”,这表明CFTC愿意接管永续合约、代币化股票和预测市场——只要它们进入其监管范围。
CFTC的提议:监管换自由
简单来说,Selig正在向加密货币和预测市场提供一项协议:CFTC将对抗那些试图将所有活动视为赌博的州,并放弃对体育和政治合约的全面禁令——但作为交换,像Polymarket和Kalshi这样的平台必须接受严格的监控、内幕交易执法以及类似衍生品的规则手册,而不是早期推动交易量增长的“自由放任”模式。






