清朝灭亡不仅仅是因为三次自救的不成功，还有诸多的历史因素导致的。

清朝缺乏改革的精神，改革失败，实施了许多政治、经济和社会上的失败的政策，使清朝日渐分化、贫弱，不堪重负，民气低落，社会动荡。

此外，外来的侵略对清朝的冲击也是其衰亡的原因之一，比如清朝文化封建的教育体制无法填补新兴社会需求，又因外敌的侵略，使其逐渐的沦为战争的衣食父母，昏庸及无能的统治集团决定了清朝的最终衰败。

晚清政府的三次挣扎

晚清政府在政治、社会和经济上都面临着挑战。在19世纪末和20世纪初，晚清政府展开了三次挣扎，旨在改革国家制度，以应对革命动荡的挑战。

首先，从1898年开始，晚清政府发动了“咸丰维新”运动。这次改革特别引起了中国农民和晚清民族资产阶级的关注，以反对残暴的孝道和封建家训，维护农民利益和促进工业发展。

为此，晚清政府提出了许多改革措施，包括农民财产不可侵犯的法令、新式学校的建立、官员的质疑、以及调整财政制度等。可惜，这场改革很快便遭到扼杀，因受孝朝的反对。

第二次挣扎发生在1911年，也就是辛亥革命的鼎盛时期。在这场革命中，蒋介石等洋务运动名人们以诸多改革口号发动革命。

他们开设了新型学校，生产了新的法律，采用西式民主制度替代推行民联政策，积极进行推行，推动政治体制的现代化。但革命失败，晚清政府改革也再次失败。

最后，从1919年开始，晚清政府发动“改良运动”。这次改革有经济、科学、政治和文化等丰富的内容，旨在满足中国民众的经济和精神需求，调整内部管理，抵制外来势力，力图抵御外来革命的影响。然而，这场改革也未能改变国家的根本性形势。最终，晚清政府的三次挣扎以反革命形式结束，中国进入新中国时代。

晚清政府

晚清政府是清朝末期的政府，在1861年咸丰帝革除前代制度，采取新的政治制度后，才正式成立。

晚清政府以外交、军事、经济和建筑为四大功能，使用中央集权制，组成由专家组成的“封疆大吏”的军政机构来管理国家事务，并把中央集中的权力赋予专业官员，统一地进行统一的人员、财力管理。

外交方面，以故宫封建的封建政权为代表，与其他国家进行外交活动，保持着正常的联系。

军事方面，晚清政府改革军制和制定军令，加强武备，但在面对外部挑战时很容易受到挫折。

经济方面，主要维持清朝末期的采取的“老庄”政策，以改善贫困农民、补贴贫苦商人、实行不定金贸易、加强对外贸易等措施来稳定经济。

建筑方面，晚清主要集中于铸造中央腔，改建大片城市和街道。