从危机事件报道看传媒的预警责任

   文文资料网   2020-09-15 00:00:00

  2008年,中国相继经历了南方雪灾、汶川大地震、三鹿奶粉事件等一系列重大危机事件。在这些非常时刻,媒体以前瞻、快速、准确和人性化的报道,为社会和受众提供了强大的精神动力和舆情支持。然而,对这些重大危机事件的报道,媒体也有踯躅不前、处置失当之处。经过2008年的洗礼,媒体更应深刻认识在危机事件中自身所应承担的重要预警责任。
  
  危机事件的社会预警:传媒的社会责任
  社会预警是一种新的信息传播概念和样式,它是在人们风险意识加强和社会管理水平提高的背景下出现的。近年来,随着社会矛盾和社会问题的频繁发生,预警传播的领域已由天气预报、城市交通等方面向社会各个层面延伸。时代的发展对媒体的预警功能提出了更高的要求,笔者认为:在新的传播背景下,预警新闻是指具有一定新闻价值的预测、预报或者警示性信息。预警新闻的传播效果应包括三个方面:一是促使预警事件为公众广泛知晓;二是促使公众态度朝着正确的方向转化;三是公众乃至整个社会积极采取相应行动。
  在危机事件的报道中,传媒的预警责任更为重要。在突发公共危机事件中,新闻预警可以有效地指导和警示公众行为、消除公众恐慌心理、减少灾难损失,让处在风险之中的人们能够第一时间以最快速度获取信息,然后组织自救和互救。
  
  强化四种意识,做好危机事件的预警报道
  1.强化前瞻意识,确保最早发布
  在传统新闻理念中,每条新闻一般包括六个要素,即谁(who)、什么时间(when)、在什么地方(where)、发生了什么(what)、有什么原因(why)、通过什么方式(how)。预警新闻除了这些外,还有一个最重要的要素,即未来将要发生什么(will)。预警新闻的"will"具有很强的前瞻性,它是在对现有事实进行科学分析的基础上对事实的提前报道,比传统新闻的"及时性"或"快捷性"更胜一筹,超越了时间的正常进度。
  2008年1月我国南方等地冰雪灾害发生后,湖南等地一度出现交通不畅、人车滞留、民心不安的特殊情势。针对这一情况,湖南当地媒体及时刊(播)发交通路况信息、交通线路指南及《给因冰灾滞留京珠高速湖南段车辆司乘人员的信》,就冰雪灾害可能延续和交通不便可能进一步加剧等情况进行实事求是的预警。在抗冰救灾即将取得决定性胜利的时候,媒体又提前开展了"专家支招 救灾补损"的报道,指导农民合理调整避冻区划、加强农作物后期管理等。这样的预警传播立足于"早",对未来可能发生的事件进行提前预告,起到了很好的解疑释惑作用,营造了理解政府、支持政府的舆论氛围。
  2.强化时效意识,确保最快发布
  受传统观念与机制的束缚,国内一些媒体对于危机事件采取了低调或隐晦的报道模式。在安徽省阜阳市手足口病初发期,媒体失语不言,导致流言肆虐、人心惶惶。面对这种状况,各地媒体及时宣传防病治病的方法,指导大家采取适当有效的预防措施,使大家了解到手足口病是一种常见的全球性传染病、患者一般会自动康复等知识。之后,更紧贴手足口病疫情的进程,不断发布最新的疫情动态、专家意见、防治指南。专业预警击破了不负责任的谣传,民众心态稳定,恐慌情绪得到有效平息。
  3.强化服务意识,确保最优发布
  预警报道的根本目的是通过预言"危害"而令受众把握"危害",最终达到防备"危害"的目的。因此,在采写和编辑预警报道的时候,要尽可能地提供对受众有用的、富有建设性的信息,让受众可以尝试摸索相应的解救方法。
  2008年,对三鹿奶粉事件的公开报道源自9月9日《兰州晨报》率先刊发《14名婴儿同患"肾结石"》,披露兰州一家医院6月28日以来收治14名长期食用某品牌奶粉、患肾结石的农村婴儿。《华商报》和《扬子晚报》等多家媒体紧随其后,报道甘、陕、苏等地都发现了食用相同品牌奶粉的数十例婴幼儿肾结石患者。《兰州晨报》等媒体提前发出预警信息,揭开了奶粉行业黑幕的冰山一角,部分切断了有毒奶粉对婴幼儿的继续戕害。但"某企业"、"某品牌"的含混用词却招来网络上的一片讨伐声。
  对此,中国青年政治学院展江教授指出,负面事件本身对社会具有巨大的负面效应,但是对于负面事件客观、准确、全面的报道却具有巨大的正面价值。因为它可以帮助社会廓清视野、把握实情、优化对策,这是社会采取一切有利措施的前提和基础。相反,如果我们犹抱琵琶半遮面,不能给予事件以真实、详尽的报道,只能让大众传媒的影响力在民众中下滑,为小道消息让路。
  4.强化纪律意识,确保最妥发布
  危机事件因冲突强烈、矛盾激化,对人们心理上有着较大的冲击力和震撼力,所以具有极高的新闻价值。但是,社会主义新闻事业的性质和任务都要求新闻媒体在报道危机事件时,不能满足于简单地传递信息、展示危机,而是要让舆论为建构有利于人类生存和社会发展的信息环境发挥作用。尤其是危机事件中的预警报道,由于不稳定因素尚处于萌芽状态,演变趋势具有不确定性,因此更要注意做到适度预警和有效掌控。对一些尚未核实的事因、背景,绝不能因"抢新闻"和片面追求"轰动效应"而激化矛盾,给危机事件的处理工作帮倒忙。
  "512"汶川大地震震级高,灾害场面触目惊心,次生灾害更是接二连三,屡屡造成危害。在预警报道中,传媒依据科学事实,把立足点放在引导舆论、凝聚力量、稳定人心、坚定信念上,在宣传报道的规模、内容、结构、解读角度等方面强化纪律、做好控制。由于传媒预警报道的及时、深入和适度,民众因地震袭击和次生灾害带来的创痛与恐惧不安情绪以及危机感得到了有效缓解。
  
  政府与媒体良性互动,保障预警报道顺利进行
  社会的和谐是一种动态的和谐,是不断产生矛盾,而又能化解矛盾的和谐。我国社会目前正处于转型期,利益的多元、文化的多元、价值观念的多元,不可避免地会在各阶层、各社会组织乃至人与人之间产生一些矛盾和冲突。任何社会矛盾都有一个形成、产生和发展的过程。如能未雨绸缪,防患于未然,就会把矛盾化解在萌芽状态;反之,如果麻痹大意,掉以轻心,就可能使矛盾加剧,转化成现实的公共危机。政府部门和传媒应从这一角度充分认识预警报道的重要意义。
  当前新闻媒体的预警工作环境并不乐观。一方面,如果没有确实根据,贸然地推测报道将可能面临诉讼风险;另一方面,不少地方和部门为了政绩和面子,容不得新闻媒体哪怕是轻微的批评。在舆论环境的压力下,媒体记者很难有足够的勇气和事实依据对未暴露的问题进行超前报道。
  笔者建议,为保障预警报道的有效进行,并确保新闻的准确性,政府部门应与媒体形成良性的互动和沟通。一方面,记者在掌握充分资料并在有充分事实依据的基础上,依靠专业人士的分析判断,采写报道预警新闻;同时,政府应充分重视媒体的预警报道,利用媒体的优势,整合各方面的预警信息,在科学验证和判断信息准确性的基础上,汇总并通过权威机构发布,做好充分的应急措施和能力的准备。两者共同合作,把握好报道时机,力争避免预警不足或预警过度,可以使预警新闻真正发挥服务民众、减少损失的作用。
  
  参考文献:
  ①宋会平:《预警新闻的现状及对策》,《华中师范大学学报(人文社会科学版)2006年论文集》
  ②喻发胜:《社会预警与传媒职责》,《湖北社会科学》,2003年10月
  ③刘俊同:《预警新闻:一种新的信息传播样式》,《青年记者》,2008年7月下
  ④李素灵:《社会预警:媒体的新职能》,《粤海风》,2003年第5期
  
  (作者单位:马鞍山人民广播电台)


危机事件报道报导传媒预警责任



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